Комфорт в Арктике: как построить новые арктические города
Предложения от участников XIV международного форума «Арктика: настоящее и будущее» имени А. Н. Чилингарова
18 декабря 2024Одной из центральных тем XIV международного форума «Арктика: настоящее и будущее» имени А. Н. Чилингарова стала грядущая реализация мастер-планов развития арктических агломераций. Крайний Север в ближайшие годы должен радикально поменять свой облик — из романтического и сурового края, не отличающегося гостеприимством и добротой, он должен превратиться в современное и комфортное пространство для повседневной жизни. Это позволит привлечь в Арктику больше квалифицированных специалистов, повысить численность полярных поселений, из которых будут комплектовать кадры для растущих потребностей Северного морского пути как международного транспортного коридора. В начале декабря президент РФ Владимир Путин дал поручение включить текущие мастер-планы в действующие нацпроекты, что подчеркивает их стратегическое значение.
На форуме был высказан ряд мнений о том, как именно должна формироваться городская среда в Заполярье. Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамин Афанасьев на сессии «Комфортные минус 40: жильё и городская среда в условиях Крайнего Севера» отметил, что революция в городском устройстве Арктики невозможна только за счет бюджетных средств — необходимо участие крупных инвестиционных проектов в формировании комфортной среды. Это строительство инфраструктуры, жилья, дорог и других объектов. Примером выступил «Норникель», активно участвующий в реновации Норильска, поддерживающий некоммерческие организации в городе, развитие туризма и многое другое. В середине декабря «Норникель» сдал первый дом, построенный в рамках реновации с применением современных материалов и технологий. В целом, компания реализует системный подход, участвуя почти в каждом аспекте жизни города и региона. Кстати, это дает и практические результаты — так, специалисты «Норникеля» накопили большой объем опыта в строительстве на многомерзлых грунтах, которым с удовольствием делятся с другими арктическими компаниями.
К финансированию мастер-планов планируют привлечь и резидентов особой экономической зоны АЗРФ. Генеральный директор Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Максим Данькин предложил формировать из налоговых отчислений резидентов «Фонд Арктики», из которого средства будут направлены на развитие локальной инфраструктуры. На данный момент уже разработан и создан специальный механизм, позволяющий собирать и использовать «окрашенные» налоги. К 2028 году ожидаемый объем ежегодных отчислений должен достичь уровня в 10 млрд рублей.
На сессии форума также был презентован мастер-план агломерации «Тикси-Найба». Первые работы начнутся уже в 2025 году — предстоит основательно отремонтировать улицы, общественные пространства и дворовые территории, провести реконструкцию инженерных объектов и сетей. С 2025 по 2026 годы население в агломерации также получит доступ к высокоскоростному интернету в рамках проекта «Синергия Арктики».
Совокупный объем инвестиций в проект составит 62,9 млрд рублей, из которых 62,9% потратят на транспорт и логистику, 9,4% на социальную сферу, а на благоустройство — 8,3%. Оптимистичный сценарий развития агломерации предполагает её активный рост в качестве крупного транспортно-логистического узла на Северном морском пути.
К 2035 году предполагается, что новый порт Найба будет переваливать ежегодно до 10 млн тонн грузов, часть из которых составят углеводороды, а часть — международный транзит. К 2040 году «Тикси-Найба» собирают вывести в лидеры среди транспортных хабов на северо-востоке России. Заместитель председателя правительства Якутии Ольга Балабкина подчеркнула, что цель проекта заключается не только в возрождении Тикси, но в изменении его роли. Вместо героического поселка должен появиться современный и привлекательный населенный пункт, в котором люди будут хотеть жить и работать.
Реализация мастер-планов арктических городов станет одним из самых масштабных проектов в истории современной России. Как подчеркнул директор ФАНУ «Востокгосплан» Михаил Кузнецов, на сегодняшний день предусмотрена реализация более 160 проектов, создание порядка 60 тыс. рабочих мест, а также привлечение более 37 трлн рублей инвестиций за ближайшие 10 лет.
Читайте также Новые строительные материалы для Арктики: 5 заполярных идей и инноваций Экологичные решения для сложных задач